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升级人口红利:一号文件推进农村普及高中阶段教育

2018-02-14 13:29编辑:admin人气:


8年前,对于云南省凤庆县的学生来说,上高中比上大学竟然困难得多。数据显示,“十一五”期间,当地高中升学率为99%,可初中升学率只有60%。到“十二五”末期,全县的高中阶段毛入学率也只有52%。

2018年中央一号文件提出,健全学生资助制度,使绝大多数农村新增劳动力接受高中阶段教育、更多接受高等教育。

2016年,“十三五规划纲要”明确提出“高中阶段教育毛入学率达到90%以上”。2017年4月,教育部、国家发改委、财政部、人社部联合印发《高中阶段教育普及攻坚计划(2017-2020年)》,提出到2020年,全国普及高中阶段教育,各省(区、市)毛入学率均达到90%以上。

《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》日前印发,对实施乡村振兴战略进行了全面部署。这份2018年中央一号文件提出,推进农村普及高中阶段教育,支持教育基础薄弱县普通高中建设,加强职业教育,逐步分类推进中等职业教育免除学杂费。健全学生资助制度,使绝大多数农村新增劳动力接受高中阶段教育、更多接受高等教育。

农村人力资本开发的洼地

破解财力人力难题

2015年全国1%人口抽样结果显示,城市15岁-19岁队列中,高中及以上学历人口占比为83%,农村同队列人口中高中及以上学历人口比例为53%。这也意味着中国农村劳动力依然存在较大的人力资本开发空间。

另一份官方数据显示,2003年-2012年,凤庆县凤山镇转移的劳动力中,初中文化程度居多。其中有条件长期外出的农村富余劳动力,被重点引导到上海、江苏、浙江、广州、深圳、福建等地。也就是说,他们是产业用工地区劳动力素质升级的空间所在。

(来源:大师兄)(关键词: 高中 农村 升级 推进 人口 阶段 普及 一号 文件 红利)

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